Día D de los especialistas públicos. La evaluación anunciada por el Ejecutivo entre los especialistas en Contratación estatal podría generar despidos masivos, tal como ocurrió en el gobierno de Alberto Fujimori.
No basta que el jefe del gabinete, Javier Velásquez Quesquén, haya asegurado que no despedirán a los trabajadores, pues el Decreto Legislativo 1025 –promulgado el año pasado por el presidente Alan García y el entonces premier Jorge del Castillo– indica en el artículo 20 que no aprobar una segunda evaluación se considera como causal de despido.
Por ello, no hay garantías para que la evaluación se utilice políticamente.
Exámenes diferenciados
Por su parte, la ex jefa del gabinete de asesores de la Presidencia del Consejo de Ministros Cecilia Blume opinó que la evaluación es importante para mejorar la profesionalización del sector público. Precisó que los exámenes deben ser diferenciados y de acuerdo a las responsabilidades de cada sector, y ser tomados por una entidad imparcial, como un instituto que promueva el desarrollo de la Administración Pública.
Comentó que no se puede hacer las mismas preguntas a un jefe Compras públicas que a un miembro del área usuaria. Ambos tienen distintas labores. Refirió que no se puede evaluar a los funcionarios públicos solo en base a exámenes, sino que se debe tomar en cuenta también su profesionalización, y otorgar puntos por las maestrías que hayan seguido así como el cumplimiento de metas y el rendimiento que hayan demostrado.
No es castigo ni premio
El analista Francisco Sagasti manifestó que es muy importante establecer una cultura de evaluación de desempeño en todas las instancias públicas, pero aclaró que este no debe ser confundido como una práctica de castigo o premio sino para determinar cuáles son las necesidades de capacitación de los funcionarios públicos.
Recomendó que si bien los exámenes deben incluir los mismos criterios para todos, deben contener un grupo de preguntas generales y otro según los niveles y responsabilidades de cada funcionario.
Especialistas serán evaluados a partir de Febrero
Se trata de un proyecto piloto elaborado por SERVIR que incluirá a los funcionarios que laboran en las Oficinas de Programación de Inversión del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). La primera etapa de evaluaciones empezará el 25 de noviembre con un examen de conocimientos a los 984 jefes de estas entidades.
El premier Javier Velásquez afirmó que esta evaluación no tiene como objetivo despedir al trabajador sino identificar su nivel de preparación a fin de capacitarlos de acuerdo a sus necesidades.
La segunda etapa se llevará a cabo con los funcionarios que realizan adquisiciones y contrataciones del Estado. En enero del 2010 se continuará tomando exámenes a los demás funcionarios que laboran con el SNIP. Se espera que a fines de febrero se cuente con un diagnóstico de las 10 mil personas que laboran en este sistema de inversiones en alrededor de 2,700 entidades públicas.
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